Camboya acoge reunión sobre asistencia humanitaria a Myanmar

PHNOM PENH, Camboya (AP) — La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático convocó una reunión el viernes en la capital de Camboya, Phnom Penh, en un nuevo esfuerzo por organizar la asistencia humanitaria para Myanmar, devastada por los conflictos.

A la reunión híbrida, a la que se unieron algunos participantes por video, asisten representantes de alto nivel de Myanmar y los otros nueve estados miembros de la ASEAN, sus socios externos, agencias especializadas de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales. Camboya es el actual presidente de la ASEAN.

La reunión es parte de un intento de revivir un consenso de cinco puntos sobre Myanmar alcanzado por la ASEAN en abril del año pasado. El esfuerzo se produce en respuesta a la violencia que se ha extendido por Myanmar después de que el ejército en febrero de 2021 tomara el poder del gobierno electo de Aung San Suu Kyi y usara fuerza letal para aplastar la oposición a su toma.

El consenso exige el cese inmediato de la violencia, un diálogo entre las partes interesadas, la mediación de un enviado especial de la ASEAN, la provisión de ayuda humanitaria y una visita a Myanmar del enviado especial para reunirse con todas las partes interesadas.

Myanmar estuvo de acuerdo con el consenso, pero ha hecho escasos esfuerzos para implementarlo. Su obstruccionismo llevó a otros miembros de la ASEAN a impedir que los líderes de Myanmar asistieran a las principales reuniones de la agrupación regional desde octubre pasado.

Al mismo tiempo, la resistencia armada al gobierno militar ha aumentado hasta el punto de que algunos expertos de la ONU dicen que el país se encuentra ahora en un estado de guerra civil. El ejército de Myanmar ha lanzado operaciones a gran escala, incluidos ataques aéreos en varias áreas del país, generando un gran número de personas desplazadas.

En un esfuerzo por eliminar los refugios para los opositores armados, las tácticas del gobierno han incluido incendiar aldeas enteras y restringir el acceso a suministros esenciales como alimentos.

Unas 924.800 personas siguen desplazadas en Myanmar al 25 de abril, incluidas 578.200 personas que han huido de sus hogares como resultado del conflicto y la inseguridad desde el golpe militar, según una evaluación de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU.

“El acceso humanitario a las personas desplazadas y afectadas por el conflicto sigue estando muy restringido y existen brechas significativas en la asistencia a estas comunidades a pesar de los continuos esfuerzos de los socios humanitarios y las organizaciones locales”, dijo.

Incluso si se facilitó el acceso a los necesitados, los esfuerzos de socorro enfrentan desafíos de financiación. Myanmar es uno de los países más pobres de la región, y su economía se ha visto afectada por la pandemia de COVID-19 y la agitación política, lo que hace que la asistencia exterior sea un imperativo.

El Plan de Respuesta Humanitaria 2022 de la ONU busca llegar a un récord de 6,2 millones de personas y requiere 826 millones de dólares, anunció el organismo mundial el mes pasado. Hasta la fecha, solo está financiado en un 4%, dijo.

Los críticos del gobierno militar de Myanmar sugieren que cualquier intento de implementar el consenso de cinco puntos es una pérdida de tiempo.

“La credibilidad de la ASEAN depende de su capacidad para actuar de acuerdo con la realidad de la situación en Myanmar”, dijo el grupo no partidista Parlamentarios por los Derechos Humanos de la ASEAN en una carta abierta el mes pasado a los líderes de la ASEAN. “El grupo no puede esperar que las fuerzas armadas respeten los términos del Consenso de Cinco Puntos ni ninguna norma internacional o humanitaria”.

El grupo de legisladores dijo que es “imperativo que los estados miembros intensifiquen las medidas para ejercer una presión real sobre los militares para evitar que maltraten a su propia población y conviertan al país en un estado fallido”.

Las medidas que sugirió incluyen la suspensión de la membresía de Myanmar en la ASEAN, prohibiciones de viajes regionales para el general senior. Min Aung Hlaing y miembros de su consejo militar en el poder y sanciones específicas contra ellos que incluyen sus fuentes de apoyo económico. Las naciones occidentales como Estados Unidos y Gran Bretaña ya han implementado prohibiciones y sanciones similares.

“La junta de Myanmar ha pasado el último año cometiendo atrocidades sin tener en cuenta sus compromisos con la ASEAN”, dijo Elaine Pearson, directora interina para Asia de Human Rights Watch. “Los países de la ASEAN que lideran Myanmar (Indonesia, Malasia y Singapur) deberían cambiar de rumbo de inmediato para centrarse en proteger los derechos y las libertades de las personas en lugar de ayudar a que la junta permanezca en el poder”.

Los críticos del ejército de Myanmar creen que cualquier avance hacia la resolución de la crisis de Myanmar debe involucrar en última instancia al autoproclamado Gobierno de Unidad Nacional del país, que es la principal organización que representa a las fuerzas de oposición. El grupo, creado por legisladores electos a quienes la toma del poder del ejército les negó sus escaños, se considera el gobierno legítimo del país y cuenta con un amplio apoyo público. Los líderes militares del país, sin embargo, lo han designado oficialmente como una organización terrorista proscrita y se niegan a comprometerse con ella.

La carta abierta del grupo de legisladores instó a la ASEAN a “reunirse pública e inmediatamente con el NUG”, un llamamiento que recibió una respuesta positiva en Twitter del ministro de Relaciones Exteriores de Malasia, Saifuddin Abdullah. Dijo que se había reunido informalmente por video con el ministro de Relaciones Exteriores de NUG antes de una conferencia de ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN en febrero.

Saifuddin dijo más tarde que Malasia propondría que la ASEAN se comprometiera informalmente con el NUG porque no se había logrado ningún progreso en un año en la implementación del consenso de cinco puntos.

“No estamos proponiendo que la ASEAN reconozca a otros gobiernos, pero tal compromiso informal puede ser concebible, especialmente sobre cómo se puede entregar la ayuda humanitaria a la gente de Myanmar que todavía está en su país”, dijo.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Myanmar rechazó rápidamente su propuesta como “irresponsable e imprudente”.

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El corresponsal de Associated Press Grant Peck en Bangkok contribuyó a este despacho.

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